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日前,廣東外語外貿大學高等教育研究中心及社會科學文獻出版社共同發布了《高等教育藍皮書:中國高等教育發展報告(2019)》。 《中國高等教育發展報告(2019)》是首部深入闡述中國高等教育發展狀況的藍皮書,由廣東外語外貿大學高等教育研究中心編寫,參與報告撰寫的學者來自廣東外語外貿大學、教育部教育發展研究中心、福建社會科學院、武漢理工大學、合肥學院、順德職業技術學院、河北大學、燕山大學、江蘇省教育科學研究院等。 《中國高等教育發展報告(2019)》由1篇總報告,4篇分報告、4篇區域報告和5篇專題報告組成,對中國高等教育、應用型本科、外語院校本科、新建本科、中國高等職業教育,以及京津冀、粵港澳大灣區、廣東省等區域高等教育等狀況進行了深入分析。全書內容涵蓋中國高等教育各相關領域。 一是全面闡述中國高等教育各個領域的現狀。2018年,高等教育規模繼續保持穩定發展態勢,高等教育內涵式發展有序推進,「雙一流」建設速度加快,高等教育教學秩序全面整頓,高等學校師資隊伍建設邁上新臺階。應用型本科高校已自發開展多年應用型本科教育實踐,地方本科高校組建各種類型聯盟合作統籌資源,新建本科院校教師隊伍發展取得成績。高等職業教育方面,2018年是中國高職教育醞釀重大改革的一年,高等職業教育已經占據了中國高等教育的半壁江山,中國特色的高職教育模式、特點和路徑日益清晰。 二是對高等教育問題與挑戰進行剖析。中國高等教育改革成效初步顯現,但中國高等教育區域發展不平衡問題依然嚴峻,應用型本科院校轉型遭遇挑戰,高等職業教育產教融合有待深化,高等教育信息化任重而道遠。應用型本科院校分類發展、政策目標與政策實施背離以及合作聯盟重形式輕內容阻礙了應用型本科教育的發展。新建本科院校師資隊伍結構仍不合理;培養培訓力度不夠;「雙師雙能」型教師和實驗師資薄弱;教師信息技術能力不強,影響教學效果;應用研究能力薄弱,難以支撐和引領區域創新發展;教師自我轉型動力缺乏等。外語院校存在國際化組織人才培養機制部分缺失、教學質量保障體系不夠完善、教學方式方法過於陳舊、生師比普遍偏高、課程資源不足等諸多問題。 三是提出了未來應對挑戰的相應對策。2020年,預測中國高等教育即將迎來普及化的關鍵點,高等教育在內涵式發展和質量提升的道路上前進,「雙一流」建設高校責任更為清晰,高等教育對外開放戰略作用凸顯。高等教育肩負教育強國建設的重任,建議進一步推動優質教學資源集聚,提升本科教育質量;加強高校師資隊伍建設,促進教師專業發展;凸顯中國特色,發揮高校智庫作用;積極推動區域高等教育融合發展,提升集群效應;把握教育對外開放政策及「一帶一路」倡議,著力提升高等教育國際化水平等,為「新時代」中國社會經濟高質量發展提供強有力支撐。在應用型本科教育方面,需要立足漸進發展方式,加強人才培養專業規範化以及組合設計應用型本科教育政策。在新建本科院校師資隊伍建設方面,應通過持續提升師資數量優化結構。 本書注重現實問題的剖析和政策問題的追蹤,在研究領域和方法上也有所突破,對於豐富中國高等教育的理論研究、政策分析和戰略評估都具有現實意義和重要價值,本書可以為國內各級政府、高校、科研機構、企業、社會各界提供參考和借鑑。 一、總體來看,改革開放以來中國高等教育規模呈持續發展態勢,總規模再創新高 自1978年改革開放以來,中國社會經歷了劇烈變革,取得了世界矚目的成就,中國高等教育事業也從改革開放前的停滯狀態步入快速發展期。2018年適逢中國改革開放四十周年,這一年,是中國社會發展的重要一年,對於中國高等教育而言,2018年也是不平凡的一年。這一年,黨中央國務院對高等教育做出全面部署,出臺了一系列指導性文件,系列政策落地,中國高等教育規模持續增長,高等教育各項工作取得新的突破性進展。 根據2019年7月24日教育部發布的2018年全國教育事業發展統計公報數據,截至2018年,全國各類高等教育在學總規模達到3833萬人(其中,普通高等學校本專科在校生2831萬人),高等教育毛入學率達到48.1%。全國共有普通高等學校2663所(含獨立學院265所),比上年增加32所,增長1.22%。其中,本科院校1245所,比上年增加2所;高職(專科)院校1418所,比上年增加30所。全國共有成人高等學校277所,比上年減少5所;研究生培養機構815個,其中,普通高校580個,科研機構235個。普通高等學校校均規模10605人,其中,本科院校14896人,高職(專科)院校6837人。 總體來看,1978~2018年,中國高等教育規模呈持續發展態勢,全國高校數,本專科畢業生數、招生數、在校生數,教職工數,專任教師數、毛入學率持續增長,不斷突破,2018年再創新高。 二、2018年,高等教育規模繼續保持穩定發展態勢,總規模再創新高;系列政策陸續出臺落實,高等教育內涵式發展有序推進;體制機制改革全面推進,「雙一流」建設速度加快;狠抓本科教育工作,高等教育教學秩序全面整頓;高校人才體制機制改革創新進一步推動,高等學校教師隊伍建設邁上新臺階 1、高等教育規模繼續保持穩定發展態勢,總規模再創新高 2018年,中國高等教育保持穩定發展的基本態勢,高等教育機構、教職工、學生數等都有一定數量的增長。高等教育機構方面,2018年全國共有研究生培養機構815個,其中普通高校580所,比上年增長0.34%;科研機構235個,比上年增長0.85%。2018年全國共有普通高等學校2663所,比上年增加32所,增長1.22%,含本科院校1245所,比上年增加0.16%,高職(專科)院校1418所,比上年增加2.16%,其他普通高教機構(不計校數)22所,比上年減少8.3%;成人高等學校277所,比上年減少1.77%;民辦的高等教育機構786所,比上年減少1.75%。數據分析可見,2018年中國研究生培養機構(含普通高校)、科研機構、普通高等學校數(含本科院校、高職高專院校)均呈上升趨勢,而其他普通高教機構、成人高等學校、民辦的高等教育機構數則呈下降趨勢。 2、一系列政策陸續出臺落實,高等教育內涵式發展有序推進 加快建設高水平本科教育是2018年高等教育發展的重要議題。2018年6月,教育部召開「新時代全國高等學校本科教育工作會議」,工作會議明確了本科教育是大學的根和本。面對高水平本科教育建設的重點、難點問題,教育部於2018年9月17日出臺了《關於加快建設高水平本科教育,全面提高人才培養能力的意見》(亦稱「新時代高教40條」),提出「以本為本」,為中國本科教育提供了戰略性指導原則。同時,「六卓越一拔尖計劃2.0」正式實施,這是新時代中國高校的「領跑計劃」,要求打造「一流本科、一流專業、一流人才」示範引領基地,把本科教育放在人才培養的核心地位,放在教育教學的基礎地位,放在新時代教育發展的前沿地位。至此,本科教育被提升到前所未有的高度。 3、體制機制改革全面推進,「雙一流」建設速度加快 根據黨中央國務院的部署,「雙一流」建設高校在人才培養、師資建設、科研攻關、國際合作等多領域進行了改革創新,取得了良好成效。在教育教學方面,「雙一流」建設高校不斷創新教育理念和教育方式方法,深化一流人才培養模式改革。在教育評價方面,一流大學和一流學科建設成效顯著,相關高校著力加強教育、教學質量評估,將學生職業發展狀況作為優化人才培養方案的重要參考。在師德師風建設方面,2018年絕大多數建設高校,如北京大學、中南大學等新出臺或修訂了師德師風建設辦法,實行師德師風「一票否決制」。在科研創新方面,「雙一流」建設高校在國家重大科研項目共承擔61%的國家自然科學基金資助面上項目、73%的國家社會科學基金重大項目。在國際合作方面,「雙一流」建設高校全面參與一帶一路倡議,極大地拓展了海外教育資源,多途徑、多形式地開展國際教育與文化交流。 4、狠抓本科教育工作,高等教育教學秩序全面整頓 為加快振興本科教育,構建高水平人才培養體系,阻斷高等學校存在的懶散懈怠之風,教育部於此次整頓行動主要聚焦四個方面,一是加強課堂教學管理,二是加強學習過程管理,三是切實提高畢業論文(設計)質量,四是強化教師教學主體責任。經過一段時間的集中整頓,各地方和各高校的教育教學秩序有了明顯改善,高校畢業生出口質量問題也得到了更多重視。 5、高校人才體制機制改革創新進一步推動,高等學校教師隊伍建設邁上新臺階 針對高校教師的發展、評價與管理,2018年中國出臺了許多具體舉措。如2018年9月,教育部廢止了2011年出臺的《「長江學者獎勵計劃」實施辦法》,並發布了新的《「長江學者獎勵計劃」管理辦法》,滲透全過程管理理念,突出政治引領、立德樹人、需求導向、依法管理和選用並重。在教師評價體制方面,「要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯「唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項」的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題。」各高等學校按要求開展清理「五唯」的專項行動,涉及項目評審、人才評價、機構評估事項,如職務職稱晉升、項目基地評審、重點建設學科確定、人才培養指標分配等方面逐項檢查、分析和整改。在師德師風建設方面,將「潛心教書育人」、「遵守學術規範」、「積極奉獻社會」等寫入其中,並用「十不得」劃定高校教師職業規範的基本底線,明確了新時代高校教師的職業規範,為高校教師自我約束與外部監督提供基本遵循。 三、高等教育即將迎來普及化的關鍵點 根據1978~2018教育部公布的數據,1993年之前,中國高等教育毛入學率基本保持在5%以內,擴招以來,中國高等教育進入快速增長期,2002年達到15%,進入了大眾化階段。教育部《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》要求高等教育毛入學率從2009年的24.2%提升到2015年的36%,2015年《中國高等教育第三方評估報告》顯示,高等教育毛入學率達到37.5%,提前完成了預定36%的階段目標。因此,2017年1月國務院印發的《國家教育事業發展「十三五」規劃》就已經把高等教育毛入學率達到50%作為2020年實現的預期指標。 從1978年到2018年,高等教育毛入學率從1.55%增加到48.1%,增長了30.03倍。根據2019年7月24日教育部最新發布的《2018年全國教育事業發展統計公報》數據,2018年中國普通高等學校毛入學率持續上升,比上年提高2.4個百分點,達到48.1%高等教育即將迎來普及化的關鍵點。 ... 精彩目錄 Ⅰ 總報告 1 中國高等教育發展報告(2019) Ⅱ 分報告 2 中國應用型本科教育發展報告  3 中國外語院校本科教學質量報告(2019)  4 新建本科院校教師發展報告  5 中國高等職業教育發展報告(2019) Ⅲ 區域報告 6 協同學視角下京津冀高等教育協同發展研究  7 粵港澳大灣區建設背景下的高等教育合作  8 以結構優化推進新時代廣東高等教育的發展  9 廣東建設中國特色新型高校智庫研究報告 Ⅳ 專題報告 10 新中國成立70年高等教育國際化發展歷程概覽  11 普通本科院校教學質量及影響因素調查研究 12 行業特色大學「雙一流」建設績效評價體系構建與實證研究 13 孔子學院發展對海絲沿線國家來華留學生招生的影響 14 新時代視域下的大國公民及其教育 ... 如需《高等教育藍皮書:中國高等教育發展報告(2019)》電子書請前往亞馬遜進行購買 ...

 

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